湖北省副省长曹广晶：着力推动金融去杠杆

    截至2016年底，湖北省直接融资3698.10亿元，实现继2014年突破1500亿元、2015年突破2000亿元以来的三连跳。

    私募股权投资基金管理机构222家，管理基金认缴规模2175.16亿元。

    湖北省为解决企业直接融资比重偏低、部分企业杠杆率偏高且融资成本高等问题，聚焦去杠杆，紧抓科技金融和县域金融工程两项重点改革。

    年年金融“早春行”实体经济引活水

    金融“早春行”活动是湖北省去杠杆、降成本、支持实体经济发展的一项务实举措，并已成为一个重要品牌。

    从2004年起，湖北省就坚持每年开展金融“早春行”活动，由政府牵头，组织金融机构赴各市（州）开展政银企对接，运用财政增信、担保、贴息等政策和小额保证保险贷款等创新产品，强化对地方实体经济的信贷支持。十几年来，各方积极参与，签约履约金额不断增长。2014—2016年度，15729家企业共计获取银行授信额度5335亿元，另有6363家企业与银行签订1561亿元的贷款合同，两项合计签约金额6896亿元，综合履约率接近95%。

    为进一步推进供给侧结构性改革，2016年，湖北省政府出台统筹推进企业去杠杆的意见，引导银行业金融机构从落实差别化信贷政策、推动创新、加强企业增信服务等17个方面，进一步强化信贷政策支持，为优质实体经济降低融资成本并注入金融活水。

    在一系列扶持政策引导下，截至2016年末，湖北省信贷增长再创新高，信贷结构更趋优化，企业增信成效明显。

    直接融资“三连跳”资本市场增动能

    推动企业直接融资是去杠杆的有效手段。湖北省从2008年起，陆续出台一系列多层次、全方位的资本市场发展扶持政策，设置多种财政奖励，累计奖励金额近3亿元；省财政出资400亿元，设立总规模达2000亿元的湖北省长江经济带产业引导基金，联合湖北省创投、股投引导基金，积极发挥引导作用，撬动了社会资本，推动产业转型升级。截至2016年底，全省直接融资3698.10亿元，实现继2014年突破1500亿元、2015年突破2000亿元以来的三连跳，且呈现加速发展态势。

    上市挂牌再融资爆发式增长。湖北省积极实施上市后备企业“金种子”计划，努力畅通“绿色通道”，积极落实奖励政策，有计划、有目标地培养推动企业上市挂牌，成效明显。2016年，全省新增上市公司13家，其中境内9家，境外4家，超过“十二五”时期的总和，居中部地区第一位；“新三板”挂牌企业总数347家，当年实现再融资22.91亿元。境内上市公司通过首发和再融资，共募集资金558.13亿元，同比大幅增长148.49%，创历史新高。

    股权投融资蓬勃发展引领产业升级。截至2016年末，全省私募股权投资基金管理机构222家，管理基金认缴规模2175.16亿元；省级财政为主成立的旨在培育新的增长动能、引领产业升级的长江产业基金已经储备蔚来汽车等36个战略性新兴产业项目，总投资1400多亿元，并成功吸引国家创投引导基金管理公司等一大批国内外知名基金管理机构落户湖北。此外，武汉股权托管交易中心强化融资服务，挂牌企业总数达2231家，累计实现股权融资602.64亿元，其中2016年新增股权直接融资254.41亿元，同比增长1044.64%。

    债券融资大步前进优化债务结构。大力培育发债主体，建立后备企业资源库，强化培训，鼓励品种创新，施行奖励办法。通过一系列举措，葛洲坝集团发行100亿元可续期债，有效改善企业资产负债结构。2016年，全省债务融资3073.80亿元，同比增长76.74%，大部分利率在4%左右，有效为企业开辟低成本融资渠道。

    问题导向“补短板”创新创业创新路

    科教大省是湖北的优势，县域经济是短板，湖北省充分发挥优势、补强短板，重点围绕支持科技金融改革创新和全面推进县域金融工程，强力去杠杆。

    推动科技金融改革创新，开展投贷联动试点。在武汉城市圈科技金融改革系列举措的背景下，作为全国首批投贷联动试点的5个地区之一，湖北省积极开展工作，有效打通直接融资与间接融资的通道。截至2016年末，3家试点银行与32家内外部投资公司开展合作，支持科技型企业65户，投贷联动贷款余额3.44亿元，同比增长52.15%；对应投资总额21.68亿元，同比增长3.98%。

    实施县域金融工程，做强区域性股权交易市场。县域金融工程是以增加县域金融资源配置为目标，通过金融方法工具的综合利用，增加县域金融供给，提高金融活跃度，其中以推动县域企业到多层次资本市场融资作为重要突破口。为此，武汉股权托管交易中心深耕县域，截至2016年末，已形成58个县（市）域特色挂牌企业板块，县域挂牌企业1977家，占中心挂牌企业总数的88.65%；共完成股权融资476.74亿元，占中心融资总额的79.11%；挂牌企业已覆盖全省103个县级行政区中的97个，覆盖率94.17%。

    未来，湖北省将进一步优化政策，多措并举，不断提升供给侧结构性改革的实效。一是进一步加大对实体经济的信贷支持力度，为供给侧结构性改革提供流动性支持。二是大力推动科技金融改革、打造县域金融工程升级版、自贸区金融改革、投贷联动试点等改革创新，不断提升金融对实体经济的服务水平。三是加快推进多层次资本市场建设，不断扩大直接融资。四是充分发挥长江产业基金的作用，吸引更多金融机构落户湖北。五是严密防范金融风险，扎实开展互联网金融和打击非法集资两项专项整治，确保区域金融稳定。

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